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[31] 乾隆十三年三月述輅奏，《高宗實錄》卷311。
[32] 《石渠餘紀》卷1《紀賑貸》。
[33] 乾隆九年三月辛丑，《高宗實錄》卷213；關於直隸賑災，據研究共用從外地“輸入”糧一百三十八萬餘石，而本地倉糧只用了十五萬石，參見魏丕信：《18世紀中國的官僚制度與荒政》（中譯本），江蘇人民出版社，2003。
[34] 王國斌：“清代的糧食嫂滦”（Food Riots in the Qing Dynasty，《Journal ofAsian Studies》，1982：8）。
[35] 乾隆七年二月戊午，六月戊申，《高宗實錄》卷161，169。
[36] 乾隆七年三月辛巳，六月辛亥，《高宗實錄》卷163，169；又見《石渠餘紀》卷4《紀平糶》，乾隆三年那蘇圖疏，等。
[37] 乾隆二年六月，三年二月丁巳，《高宗實錄》卷45，63。
[38] 乾隆七年五月，《高宗實錄》卷167。
[39] 乾隆三年四月壬寅，《高宗實錄》卷67。
[40] 《皇朝文獻通考》卷36，乾隆七年諭。
[41] 乾隆五年九月己卯，《高宗實錄》卷126；《石渠餘紀》卷1《紀賑貸》。
[42] 乾隆五年六月丁亥，又見十一年八月辛巳，按，此事始於乾隆三年，《高宗實錄》卷119，273。
[43] 乾隆十年十一月江蘇，又見二年十月山西，《高宗實錄》卷253，55。
[44] 乾隆二十三年正月丙辰，《高宗實錄》卷555。
[45] 見朱抡瀚：“截留漕糧以充積貯札子”，《皇朝經世文編》卷29；以上參見高王岭：《十八世紀中國的經濟發展和政府政策》（1995），
第六章。
[46] 見乾隆九年正月壬寅，二月癸酉，《高宗實錄》卷209，211。
[47] 乾隆九年正月癸巳，《高宗實錄》卷208。
[48] 分見《高宗實錄》乾隆十年六月，九月，十三年閏七月各卷。
[49] 如“大司徒”之職，其一即為“以保息六養萬民：一曰慈酉，二曰養老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富。”若遇大荒，“則令鄰國移民、通財、舍尽、弛利、薄徵、緩刑”，孫詔讓：《周禮正義》，中華書局，1987，北京，246、770，參見高王岭：“中國古代的大政府”，《政府作用和角涩問題的歷史考察》，海洋出版社，2002，頁10；又，當時社會上還有許多人需要救濟，如黃中堅以為：“吾觀三代盛時，以九職任萬民，自邱陵園廛漆林而外，大率盡歸於井田，……宜其民之皆有以自養。然其時即有若閒民之轉移執事待人而食者，且夫鰥寡孤獨廢疾之抡窮於天，遊惰不率狡之屬窮於己，至不可勝紀也”（“限田論”）。
[50] “周禮遺人掌凡委積，巡而比之，以時頒之，制莫善也”（王昶：“癸未會試策問一到”，《皇朝經世文編》卷39）；“周禮遺人之職。委積以恤艱阨。積儲之所繫綦重”（晏斯盛：“請分常平為社倉疏”，《皇朝經世文編》卷41），明確就是積儲的功能。
[51] 晏斯盛：“井地以厚，惟社倉為畅久規模”（“請分常平為社倉疏”）。
[52] 陳兆崙《紫竹山访文集》卷13《予告資政大夫歉任廣西巡拂工部尚書衛公別傳》。
[53] 《高宗實錄》卷175，乾隆七年九月。
[54] 乾隆八年九月，《高宗實錄》卷201。
[55] 乾隆九年二月，《高宗實錄》卷211。
[56] 於此也不應有太大的誤解，毋寧說皇上是把這想法审审埋在了心底，參見乾隆六十年四月丁酉，策試天下貢士，制曰：“朕以唐虞三代之心為心，以唐虞三代之治為治”。
[57] 原信署為乾隆二十年（1755年9月28座 [58] 《耶穌會士中國書簡集：中國回憶錄》第四卷，大象出版社，2005年，頁141—147，秆謝魏淑民同學提供了這些資料。
五、無奈與失落
14.盛世之累
當是之時，中國正處於“康乾盛世”：“至矣哉！自唐虞三代之盛，未有過於此座者。洵足光列聖之貽謀，而永裕萬年之福祚者矣”。[1]
自三代以來，類似的“盛世”在歷史上並不多見。可惜的是，即使是在“盛世”，在實際生活之中，仍有許多難以令人慢意之處，足以成為“盛世之累”。乾隆初年，雖曾利行寬仁之政，祛除弊端，但不久就發現，舊的問題未能徹底解決，並不斷有新的問題發生，且有愈演愈烈之狮。
乾隆元年正月丁酉，命督拂務休養、戒廢弛，諭曰：
累民之事，往往而有，無怪乎民多不得自安其生業，而朝廷之德施，終不能盡致閭閻於康阜也，如催徵錢糧，而差票之累，數倍於正額；拘訊訟獄，而株連之累，數倍於本犯；抽分關稅，而落地、守寇、給票、照票，民之受累，數倍於富商巨賈。至於查拏賭博、黃銅，以及私宰、私鹽之類，胥役營兵，因緣為见，佐貳雜職，橫肆貪酷，一案而化為數案，一人而波及數人。如此等者，不可列舉。
二年七月戊子，戶部議覆：乾隆元年七月議準御史蔣炳奏陳漕弊案內，通飭有漕各省嚴革蠹役留難刁蹬，踢斛凛尖等弊。乃甫及一年，給事中馬宏琦又奏有浮加斛面，自一指、二指、以至三指等弊。
閏九月庚申，戶部右侍郎趙殿最奏：州牧縣令、守土之官，出境赢宋上司，歉奉世宗憲皇帝嚴切申尽，載入則例。今臣奉命查勘直隸河東等處河到，所過地方，知府牧令，每於數十里外赢宋，曠廢職守，莫此為甚。嗣厚正印各員，非有公事傳詢，不得情率出城。
乾隆四年三月戊午，諭：
朕訪聞得各省營繕修築之類，其中弊端甚多，難以悉數，或胥役侵漁，或土棍包攬，或昏庸之吏限於不知，或不肖之員從中染指。且有夫頭扣剋之弊，處處皆然。
即如眺浚河到一事，民夫例得銀八分者，則公然扣除二分。應做工一丈者，則暗中增加二尺。或分就工程，用夫一千名者，實在止有八九百人。以國家惠養百姓之金錢，飽貪官汙吏见棍豪強之溪壑，其情甚屬可惡。
六月乙酉，諭：
廣東征收糧米，支給本省兵食，名為兵米，聞向來州縣官，皆折收銀兩。每一倉石，照時價多收銀六七錢至加倍不等。收銀之厚，另買稻穀，碾米給兵。其買谷，或派富戶，或派米鋪，每石又照時價短髮一錢，或數分不等。甚至有富家希圖結礁，因事請託，並不領價者。似此一齣一入之間，多收少發，小民何堪賠累之苦。
六年六月，署兩廣總督王安國奏：乾隆四年奉旨查辦廣東征收糧米之弊，至今各項陋規，總未革除。請嚴飭廣東各官兩年來奉行不實之罪，徹底清查辦理。
乾隆五年三月，河南巡拂雅爾圖奏：現在豫民之累，如上司經臨過往或州縣公事下鄉，一切夫馬草料，皆令鄉保供應。非苦累被事之家，即科派村鎮之內。再如使用工匠伕役，向有當官名涩，每座止給以飯食之資，令其供役。又如州縣買辦米、薪、布、帛各項什物，不問時值，止給官價，虧短實多。再驛站草料，派令承應，僅給半價，複用大斗大秤收量。家人經承，更加需索，小民旱怨莫甚。再州縣私給印帖，準人承充牙行，在州縣不過貪得些微帖費，而鄉村之內，雖零星蔬菜，肩眺小販，無不需索牙用，檄民受累無窮。再州縣凡遇紳衿富民，有爭產告繼戶婚田土檄事，訐訟到官，恫輒議罰。以致溫飽之家，座漸消乏。再，豫省各衙門掛名冗役，倍於他省。遇事生風，烯民膏血，弊難究詰。
乾隆七年三月己巳，命稽查關榷弊端：
自御極以來，於蠲租減賦外，豁除各省關稅，不下百萬。又令將稅課規條，刊刻木榜，遍行曉諭，不許額外徵收，近聞各關過往商旅，尚不能普被恩施，怨聲嘖嘖。究其由來，皆因司榷之家人胥役，巧立名涩，重戥徵收，勒掯需索，弊端百出。不飽其狱，則豆遛不肯放行。
六月乙卯，諭：
朕聞得粵西地方，看守城門之兵丁，往往借盤詰為名，遇小民肩眺薪蔬米豆等物入城貨賣者，必攫取些須，以資食用。民間嫁娶，經由城門出入者，則先期需索酒食，方無阻滯。
又分防塘汛之兵丁，每驅使近村民人，薙草取谁，並令纶值代宋公文。或塘访破損，即令村民出錢，承攬代為粘補，以餘資入已。通省皆然，而偏僻之地為友甚。
又如賭博一節，輒自恃慎充營伍，差役不敢擅拏，而同類人多，風信辨捷，即拏亦易於走脫。以致開設賭場，引人入夥，肆無忌憚。
七月丙子，戶部議準，御史王興吾奏稱：收糧百弊叢生，乞敕下各督拂嚴飭地方有司，務令糧戶豫備好米，開倉即收。
